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互聯網技術助力
鄉村治理現代化

  省委十四屆八次全會指出,要率先推進省域治理現代化。鄉村治理是國家治理體系的重要組成部分。省域治理現代化必然要求鄉村治理現代化。蕭山區戴村鎮結合自身發展實際,大力實施“映山紅計劃”,通過與浙江大學計算機創新技術研究院緊密合作,應用區塊鏈思維和技術,以鄉村自治體系、信用體系和品牌體系的重塑,系統提升鄉村治理效能,對實現鄉村治理現代化進行了有益的探索。

  凝聚全民共識,構建人人蔘與的鄉村自治體系。為保護戴村鎮雲石羣山的映山紅不被盜挖,一羣户外愛好者自發組成志願者隊伍,發起了“保護映山紅”活動。在取得豐碩成果的基礎上,戴村鎮開展了“映山紅計劃”,作為鄉村治理的品牌,從根本上構建共建共治共享的鄉村治理模式。“映山紅計劃”的核心是激發每個人的主動性和創造性,凝聚全民共識,將原有被動式的“管理—規制”轉向主動式的“治理—服務”,激勵人人蔘與,實現人人有責、人人盡責、人人享有。堅持公開透明,促進村民互相監督,通過互聯網技術使所有人蔘與鄉村治理的行為數據化、可追溯。

  激發主體意識,構建去中心化的鄉村信用體系。社會的發展需要不斷加強信用體系建設。而鄉村信用體系尚沒有健全的制度保障,村民之間、村民與政府、鄉村和城市之間的信用亟待加強。

  “映山紅計劃”基於“以貢獻論英雄”的治理共識機制,充分導入優先用工、優先售賣農產品、優先租賃民居、優先享受公共服務等激勵舉措,在民意互動、村民互助、團隊協作等方面強化引導,鼓勵村民積極“貢獻”以爭取“優先”權益,從而完善各“節點”之間的信用關係,將村民關注度從原來“無謂內耗”轉向“團結一致爭取外部資源”上。這個以區塊鏈技術為支撐、每位村民共同維護的信用體系,既維護了每位村民的共同利益,同時也實現了與外部社會的信用互通。

  突出過程追溯,構建去中心化的鄉村品牌體系。鄉村振興,需要城鄉資源融合,其間需要用市場機制加以有效串聯。城市居民需要高品質的農產品、人性化的鄉村旅遊;鄉村百姓需要便利的城市公共服務、高效的城市公共資源。但相對於城市資源,鄉村資源碎片化,很難形成標準體系從而支撐鄉村品牌體系建設。

  “映山紅計劃”導入區塊鏈、物聯網等數字技術,引進農業農村相關專業團隊,設置全方位線下運行機制,讓每位參與者都以“自覺行動”共同構建農業品牌體系,提升農產品附加值。一是破解“碎片化”農村資源的低成本“規模化”問題。核心是要讓閒置勞動力、閒置土地等“碎片化”資源以統一的標準或規範,低成本出產符合品牌價值需要的一致性產品。二是讓品牌產品生產過程“可量化”“可視化”。品牌體系下的所有產品均需要有完整的技術支撐和機制設計,全過程可控可追溯,確保產品品質得以直接呈現,樹立品牌形象。三是多維度推廣宣傳品牌。鄉村的有效治理本身具有高曝光度,此外要結合鄉村旅遊、爆品打造、活動組織等形式,系統地多維度地擴大宣傳面,不斷強化品牌價值和形象。

  【大陸集運】


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2021-01-18 21965143 2 2021年01月18日 星期一